项目申报
来源：杭州市人社局
依据：《关于新一轮杭州市全球引才“521”计划实施意见》（市委办发〔2016〕32号）
一、“521”计划主要内容
从2016年开始，用5年时间，在全市重点创新项目、重点学科和重点实验室、企业和金融机构、以高新技术产业开发和成果转化为主的各类园区等领域，引进并重点支持200名左右能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴产业发展的海外高层次人才。每年引进10名左右拥有海外学习工作经历，在高等院校、科研机构、科技企业和金融机构从事创新工作的青年人才。
二、申报要求
（一）创新人才长期项目
一般不超过55周岁，项目申报人要求为华裔人才。
申报人为在我市高校、科研机构和企事业单位从事科学研究和技术创新的海外高层次人才，来杭时间应在3年内。同时符合以下条件：
1、一般应取得博士学位。
2、一般应在海外知名高校、科研院所担任副教授及以上或相当职务，应有3年及以上海外科研工作经历。
3、具备较高创新能力，研发水平和成果为同行公认，达到国际国内领先水平。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（二）创新人才短期项目
一般不超过55周岁，项目申报人要求为华裔人才。
申报人一般应在海外知名高校、科研机构担任正教授及相当职务，引进时未全职在国内（含杭州企业的海外分支机构）工作，且符合科技创新人才长期项目其他资格条件。
引进后须在杭州连续工作3年以上，每年不少于2个月。
（三）创业人才
一般不超过55周岁，项目申报人要求为华裔人才。
申报人为来我市创（领）办高新技术企业的海外高层次人才，并符合以下条件：
1、申报人回国时间不超过6年。在杭创办企业成立1年以上、5年以下，拥有核心技术的产品已处于中试或产业化阶段。
2、一般应在海外取得硕士以上学位，有海外创业工作经验或曾在国际知名企业担任过中高层管理职务，熟悉相关领域国际运行规则，有较强的经营管理能力。
3、拥有自主知识产权或发明专利，或带有成熟的创业项目与计划，且其技术成果国内领先，符合我市产业发展要求，有较好的市场前景并能实施产业化。
4、申报人为所在企业主要创办人且为第一大股东或最大自然人股东，本人投入企业的实收资金在200万元人民币以上或企业现资本公积不低于1000万元人民币。一家企业只能申报一名创业人才。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（四）经营管理人才项目
一般不超过55周岁，项目申报人要求为华裔人才。
经营管理人才要求在我市企业担任副总经理以上职务，从事经营管理性工作，且年薪不低于100万元；金融人才要求在我市金融机构从事科学研究和技术创新工作。申报人来杭时间应在3年内，同时符合以下条件：
1、一般应取得经济、企业管理或金融专业硕士及以上学位。
2、一般应是在国际知名企业、机构担任过中高级管理岗位的经营管理人才，或在国际经济组织、专业机构和知名金融机构中担任过中高级岗位的金融人才。申报人一般应有3年及以上海外相关工作经历。
3、具备较高经营管理能力、创新能力，工作业绩为同行公认，达到国际国内领先水平。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月
（五）外专人才长期
外专人才项目申报人一般不超过65周岁，申报人要求为非华裔人才。
符合科技创新人才长期项目其他资格条件。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（六）外专人才短期
外专人才项目申报人一般不超过65周岁，申报人要求为非华裔人才。
符合科技创新人才短期项目其他资格条件。
引进后须在杭州连续工作3年以上，每年不少于2个月。
（七）外专经营管理人才
外专人才项目申报人一般不超过65周岁，申报人要求为非华裔人才。
符合经营管理人才项目其他资格条件。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（八）外专人才创业项目
外专人才项目申报人一般不超过65周岁，申报人要求为非华裔人才。
符合创业人才项目其他资格条件。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（九）文化艺术人才
一般不超过55周岁，项目申报人要求为华裔人才。
引进主体为我市高校及文化单位。申报人一般应取得海外博士学位或具备3年以上海外相关工作经历，来杭时间应在3年内。从事舞台艺术、经营管理、创意设计等专业的申报人，可适当放宽学历和年龄要求。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（十）教育卫生人才项目
一般不超过55周岁，项目申报人要求为华裔人才。
教育人才为我市教育机构负责人或从事一线教育工作人才；卫生人才为在我市科研机构、医疗卫生机构从事科学研究、技术创新或一线医疗工作人才。申报人一般应取得海外博士学位，或具备1年以上海外相关工作经历（含海外培训累计满1年的），来杭时间应在3年内。
长期项目人才引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月
（十一）高技能人才
一般不超过55周岁，项目申报人要求为华裔人才。
申报人应在我市企事业单位、科研机构从事技能领域相关工作，本职（工种）技术技能水平在行业内处于领先地位，且年薪不低于15万元。申报人来杭时间应在3年内，同时符合以下条件：
1、一般应是在国际知名企业、机构从事过本职（工种）领域技术技能工作，应有3年及以上海外相关工作经历。
2、在本职业（工种）中，具备某种绝招绝技，并在发掘整理和传授技术技能方面作出突出贡献的；在开展技术革新、技术改造活动中作出重要贡献，取得显著经济效益和社会效益的；在同行业中，具有领先的技术技能水平，并在某项生产工作领域总结出先进的技术操作方法，取得重大经济效益和社会效益的；在开发、应用先进科学技术成果转让或现实生产力方面作出突出贡献，并取得重大经济效益和社会效益的。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（十二）青年人才创新项目
申报人应业绩突出，在同行业具有一定知名度，有成为所在领域领军人才的发展潜力。
一般不超过40周岁，项目申报人要求为华裔人才。
为在我市高校、科研机构、科技企业和金融机构从事创新工作的青年人才，来杭时间应在3年内。金融类青年人才申报单位须为内资或内资控股大中型金融机构。并符合以下条件：在海外取得博士学位，且具备1年以上全职海外科研工作或金融工作经历，或在国内取得博士学位，且具备3年以上全职海外科研工作或金融工作经历。允许国外高校毕业后来华从事博士后研究，出站一年内且在杭工作的非华裔人才申报。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（十三）青年人才创业项目
申报人应业绩突出，在同行业具有一定知名度，有成为所在领域领军人才的发展潜力。
一般不超过40周岁，项目申报人要求为华裔人才。
为来我市创（领）办高新技术企业的青年人才，回国时间应在6年内，企业成立5年以下。申报人一般应在海外取得硕士以上学位，熟悉相关领域国际运行规则，有较强的经营管理能力。拥有自主知识产权或发明专利，或带有成熟的创业项目与计划，符合我市产业发展要求，有较好的市场前景并能实施产业化。申报人为所在企业主要创办人且为第一大股东或最大自然人股东，本人投入企业的实收资金在100万元人民币以上或企业现资本公积不低于500万元人民币。一家企业只能申报一名青年创业人才。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（十四）西部市县人才创新项目
一般不超过55周岁，项目申报人要求为华裔人才。
引进主体为富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市等地用人单位。
具备以下条件：申报人应属于自然科学或工程技术领域，取得海外硕士以上学位或具备海外相关科研工作经历，取得同行专家认可的科研成果，且具有成为该领域学术或技术带头人的发展潜力。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（十五）西部市县人才创业项目
一般不超过55周岁，项目申报人要求为华裔人才。
引进主体为富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市等地用人单位。
具备以下条件：申报人应属于自然科学或工程技术领域，取得海外硕士以上学位或具备海外相关科研工作经历，取得同行专家认可的科研成果，且具有成为该领域学术或技术带头人的发展潜力。
引进后须在杭州连续工作5年以上，每年不少于6个月。
（十六）直接认定
申报人应为自然科学或者工程技术领域的国际顶尖专家，并具有以下条件之一者，经审核后，可直接认定为科技创新、经营管理或青年人才项目：
1、诺贝尔奖、图灵奖、菲尔茨奖等国际大奖的获得者。
2、发达国家科学院院士或工程院院士。
3、在世界一流大学、科研机构任职的国际知名学者。
4、世界一流科技型企业总部首席执行官、首席技术官或相当层次的核心管理人员。
5、在外省申报并入选国家“千人计划”创新人才长期项目、创新人才短期项目、外专千人计划项目、青年千人计划项目，年龄不超过58周岁，并在我市从事长期创新工作的海外高层次人才。
6、紧缺急需的其他顶尖人才
三、申报和遴选程序
遴选工作由市委组织部（人才办）会同市人力社保局、市科委、市财政局组织实施。
1.申报
符合申报条件的人选，可登陆杭州海外人才网（http://hzzjlx.zjhz.hrss.gov.cn/），按要求在线填写申报信息并上传申报材料。
2.推荐
由申报单位所在地组织部门牵头，区、县（市）人力社保局或市直主管部门严格对照申报条件，审核辖区内申报人选的申报材料，填写审核意见并推荐参选。
3.资格审核。
由市人力社保局牵头，相关市级部门严格对照申报条件，审核被推荐申报人选的申报材料，填写审核意见并推荐参加评审。
4.学术成果验证
对被推荐参选的创新人才人选（含青年人才人选）进行学术成果验证。
5.集中评审
分书面评审和面试答辩两个阶段。由遴选工作办公室组织专家对推荐人选进行评审，按名额确定初步人选。进入面试答辩的申报人需提交由所在区、县（市）人力社保局或市直主管部门盖章的纸质申报材料。
6.实地核查和政治审查
对拟入围的创新人才人选、青年人才人选和直接认定人选组织到岗情况核查，对拟入围的创业人才人选组织实地核查。对全部入围人选开展政治审查。
7.公示。
8.确定人选
公示后无异议的，文件形式公布入选名单
四、所需申报材料及要求
申报单位或申报人网上申报时需填报以下材料：
1.《杭州市全球引才“521”计划创新人才申报书》、《杭州市全球引才“521”计划青年人才申报书》或《杭州市全球引才“521”计划创业人才申报书》。
2. 申报项目计划书。
3. 申报人其他个人信息表。
4. 附件材料：
创新人才和青年人才申报材料一般应包括：
（1）海外学习证明；
（2）身份证或护照；
（3）申报单位营业执照及章程；
（4）与用人单位签订的工作合同或意向性工作合同；
（5）在海外任职的证明材料；
（6）主要成果（代表性论著、专利证书、产品证书）或证明材料；
（7）主持或参与过的主要项目证明材料；
（8）奖励证书；
（9）其他需要提交的材料。
创业人才申报材料一般应包括：
（1）海外学习证明；
（2）身份证或护照；
（3）主要成果（代表性论著、专利证书、产品证书）或证明材料；
（4）创办企业证明材料（营业执照、目前实际到位资金情况、股权构成材料等）；
（5）公司章程；
（6）商业计划书；
（7）需提供经注册会计师审计的上年度企业财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表等）；
（8）其他需要提交的材料。
华裔的创新、创业人才还需提供海外学习证明：
在海外取得学历学位的，须提交学历学位证书及教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》；在海外进修的，须提交相关进修证明及我驻外使领馆教育处（组）出具的留学回国人员证明或留学证明。
附件材料在制作时，内容应分为目录和正文两部分并分别编制页码，按以上要求的内容顺序排放，各部分之间应有明确分隔标识。原则上需要提交的材料均不得缺失，如确有特殊情况无法提供，应在对应位置附入说明。
申报书和个人信息表在完成申报信息填写后由系统自动生成，项目计划书模板可在申报页面下载。
5.上述申报书及附件材料均通过申报系统，按规定以电子版形式报送。材料均不得涉及国家秘密。如确需提供涉密材料，涉密部分须按国家有关保密规定另行报送书面材料，并附申报人所在单位的密级证明。
五、支持政策和相关待遇
入选“521”计划的人才，根据有关规定享受创业支持、科研条件、居留落户、安家补助、子女入学、医疗保障、公共服务等相关政策待遇。其中入选创新人才项目、创业人才项目的人才，到岗后将给予100万元人民币安家补助；入选青年人才项目的人才，到岗后将给予50万元人民币安家补助。