2017年国家科技重大专项项目申报指南的通知-ag旗舰厅在线

来源：国家科技部、国家工信部

一、 支持范围

包括“水体污染控制与治理”“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”“重大新药创制”“转基因生物新品种培育”和“新一代宽带无线移动通信网”五大专项。以及按照“择优支持、动态调整”的原则，支持各个专项中的重大课题和重点课题。

二、申报条件

（一）基本条件

1、申报单位应按照申报指南中的研究内容、考核指标、相关说明、实施期限、申报方式等要求进行申报。

2、重大专项课题承担实行法人负责制，法人单位是课题申报和实施的责任主体，应是课题任务的主要承担者、课题内部组织实施的管理者。申报单位应是在中国大陆境内注册、具有独立法人资格的企业或科研院所和高等院校等事业单位，应具有较强科研能力，运行管理规范。

3、为确保国家科技重大专项研究任务的完成，课题负责人限申报1个课题。国家重点基础研究发展计划（973计划，含重大科学研究计划）、国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项（以下简称改革前计划），国家重点研发计划的在研项目（含任务或课题）负责人以及国家科技重大专项的在研课题（含子课题）负责人不得牵头申报本专项课题。课题主要参加人员的申报课题和改革前计划、国家重点研发计划在研项目（含任务或课题）、国家科技重大专项在研课题（含子课题）总数不得超过2个；改革前计划、国家重点研发计划在研项目（含任务或课题）负责人、国家科技重大专项在研课题（含子课题）负责人不得因申报本专项课题而退出目前承担的任务。任务合同书执行期到2017年12月31日前的在研课题不在限项范围内。

4、根据《国家科技重大专项（民口）管理规定》有关要求，专项总体专家组成员不得参加本次课题申报。

5、课题主持人只能主持申报一项课题。课题参加人最多可以参与两项课题（含在研重大、重点课题）的申报。课题主持人投入课题研究时间不少于本人工作时间的60%。如申报人（包括主持人和参加人）同时负责或参加多个中央财政科技计划（专项、基金等）课题，合计投入课题研究的时间不超过其工作时间的100%。

6、课题负责人过去3年内在申报和承担国家科技计划项目中无不良信用记录。

7、课题负责人须遵守科学道德，实事求是地填写课题申报书，保证课题申报书的真实性，不得弄虚作假，不得将研究内容相同或者近似的课题进行重复申报。对于故意在课题申报中提供虚假资料的，一经查实，取消申报课题，纳入诚信记录，并在3年内取消个人申报本专项的资格，根据实际情况，对申报单位给予通报和处理。

（二）其他条件

——水体污染控制与治理

1. 法人单位注册时间应为2016年12月31日前；
2. 牵头申报单位是项目（独立申报课题）任务的主要承担者和组织实施的管理者，应对联合单位申报资格进行审核，各方须签订共同申报协议，明确约定各自所承担的工作、责任和经费。若牵头申报单位为企业，其注册资本不得低于所申请中央财政资金，且实行双负责人制，企业董事长或总经理为第一行政责任人，同时须明确一名专职技术负责人。对于集团公司，如具体工作由子公司承担，为便于经费使用和管理，应由子公司直接申报。
3. 严格控制项目（课题）承担单位的数量，避免任务分散。项目下设课题或独立申报课题，每个课题的承担单位（含牵头单位）数量不超过8家。原则上，中央财政经费低于2亿元（含2亿元）的项目，承担单位（含牵头单位）的数量不超过20家；高于2亿元的项目，不超过30家。
4. 项目（课题）负责人应为具有高级技术职称的在职人员，具有较高的学术水平、相关研究经验，对国内外最新科技动态有较全面的了解，主持或参加过国家级重大科研或重大工程项目。原则上年龄不超过56周岁（1962年1月1日以后出生）

——艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治

1. 课题负责人申报当年不超过60周岁（1957年7月31日以后出生），须具有副高级（含）以上专业职称，或已获得博士学位两年以上并有固定工作单位（不包括在站博士后）。
2. 受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可申请作为本专项的课题负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效证明，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外单位同时提供聘用的有效证明，并随纸质课题申报材料一并报送。
3. 联合申报各方须签订联合申报协议，明确约定各自所承担的任务、责任和经费。其他单位以协作方式参与课题实施。
4. 国内课题申报单位可以与境外（包括港澳台地区）研发机构联合申请。但境外研发机构所需研究经费须自行解决，并应有明确的知识产权归属合同约定。
5. 既往承担专项课题（含子课题），验收结论为“不通过”的单位和负责人不得申报。
6. 课题申请受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。
7. 其他曾严重违反专项管理规定的单位和人员不得申报。

——重大新药创制

1. 课题负责人申报当年不超过60周岁（1957年7月31日以后出生），须具有副高级（含）以上专业职称，或已获得博士学位两年以上并有固定工作单位（不包括在站博士后）。
2. 受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可申请作为本专项的课题负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效证明，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外单位同时提供聘用的有效证明，并随纸质课题申报材料一并报送。
3. 联合申报各方须签订联合申报协议，明确约定各自所承担的任务、责任和经费。其他单位以协作方式参与课题实施。
4. 国内课题申报单位可以与境外（包括港澳台地区）研发机构联合申请。但境外研发机构所需研究经费须自行解决，并应有明确的知识产权归属合同约定。
5. 既往承担专项课题（含子课题），验收结论为“不通过”的单位和负责人不得申报。
6. 课题申请受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。

其他曾严重违反专项管理规定的单位和人员不得申报。

——新一代宽带无线移动通信网

1. 课题负责人应具有高级技术职称，或取得博士学位，年龄不超过55周岁（1963年1月1日后出生）
2. 为促进科技创新合作，鼓励联合申请。牵头申报单位应对联合单位的独立法人资格、科研能力及同一课题不得重复申报等进行审核把关，更好地促进团队整合，集中优势力量攻关。申报单位中的联合单位数量不超过申报指南的具体规定，其他单位可以协作方式参与课题实施。对于在中国境内注册的外商投资企业申报课题，鼓励中外双方合作申请。
3. 申报单位依据课题实施的实际需要如实编制经费需求。有自筹经费配套要求的课题，申报单位应按照经费比例提供足额配套及相关资金存款证明。

三、申报材料的提交

（一）申报方式

根据《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）的有关要求，国家科技重大专项2018年度非涉密项目（课题）申报将统一在国家科技管理信息系统公共服务平台http://service.most.cn/（以下简称“公共服务平台”）通过在线方式进行。

（二）网络申报流程

1. 单位注册。申报单位通过公共服务平台进行在线注册，具体注册流程及要求请认真阅读公共服务平台说明。此前申报过国家科技计划项目（重点研发计划、973、科技支撑等），已经注册的申报单位不需要重新注册。

2. 账号创建。单位注册通过审核后，申报单位使用所注册的账号（单位管理员账号）登录公共服务平台，创建申报用户账号，并将申报课题在线授权给申报用户。

3. 在线填报。申报用户在线填报申报材料，完成后提交至单位管理员审核。

（三）纸质申报材料提交要求：

——水体污染控制与治理

申报单位须提交项目或独立申报课题申报书、项目及下设课题或独立申报课题的实施方案和预算书（a4纸双面打印，白色铜版纸装订成册），并在文本相应处加盖公章和签字。其中，申报书、实施方案一式20份（1正19副），预算书一式5份（1正4副），电子版光盘1份（含pdf和word格式申报书、owl和pdf格式预算书、word格式实施方案，文件名称格式为：项目或独立申报课题编号-项目或独立申报课题名称-文件类型-申报单位），以上材料所有信息应保持一致。申报材料须用密封条密封，并加盖单位公章。申报书及相关证明材料需单独包装。

纸质申报材料和承诺书由申报单位行文并派专人按照时间要求按项目归口管理部门报送至规定地点。申报材料一旦受理后，原则上不得更改申报材料、申报单位和负责人。

——艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治

课题申报书在线提交后，申报单位下载申报书电子版，并用a4纸双面打印，正文与附件一并装订成册（简易胶装），一式2份（均为盖章原件，封面标注正本，自行存档份数自定）；电子版光盘一份。

申报单位于网上填报截止后7个自然日内将加盖申报单位公章的申报书（纸质，一式2份）送达科技发展中心。

——重大新药创制

课题申报书在线提交后，申报单位下载打印申报书电子版，用a4纸双面打印，正文与附件一并装订成册（简易胶装），一式2份（均为盖章原件，封面标注正本，自行存档份数自定）；电子版光盘一份。

申报单位于网上填报截止后7个自然日内将加盖申报单位公章的申报书（纸质，一式2份）送达科技发展中心。

——转基因生物新品种培育

在完成网上在线提交后，请各申报单位在线打印或导出申报书电子版，用a4纸双面打印，正文与附件一起简易装订成册一式15份（2份为盖章原件，封面标注正本），连同电子版光盘一份，电子文件名称格式为：“课题名称_申报书”，于2017年8月31日17:00前，报送至农业部科技发展中心项目管理处

——新一代宽带无线移动通信网  

盖章原件2份。用a4纸双面打印盖章，正文与附件一并装订成册（简易胶装），提交2份均为盖章原件，封面标注正本，地方存档与单位自行存档份数自定；

电子版光盘1份。电子文件名称格式为：“指南课题编号_申报书课题编号（系统生成的编号）_单位名称_课题名称_申报书”（例如：1-1_申报书课题编号（系统生成的编号）_单位名称_基于r15 5g基站预商用设备研发_申报书）。